北美来鸿:美国的劳动节与移民大游行
北美来鸿
BBC中文网方壶斋
美国移民要求平等
五月一号是国际劳动节。在今年的五月一号,美国以拉丁裔为主的移民举行了全国范围的游行活动,主题是"没有移民的一天"。
这个活动把自三月份开始的移民抗议活动推向一个新的高潮。我们都知道,这个抗议活动针对的是美国国会考虑中的移民改革法案。
官方劳动节
我们知道,美国有另外一个劳动节,在9月1号,是个法定的联邦休息日。这个劳动节的历史,跟国际劳动节一样长。它起源于1882年9月5日一个叫做劳动骑士会的组织在纽约举行的一次游行活动。这个游行活动是受了加拿大多伦多举行的游行活动的启发搞的。后来这个组织通过决议把这个游行活动定为一年一次的活动。
劳动骑士会是1869年由费城的裁缝组成的一个罗马天主教秘密组织, 但是它不限行业、性别,并且在1883年后也接受黑人加入。劳动骑士会的目标是争取八小时工作日,结束童工,反对犯人劳工制度(带来的行业竞争),建立合作社以取代工薪制度,同工同酬,电报和铁路官营,实行公地政策帮助定居者而不是投机商,实行累进税。可以说,这个组织的很多主张都是保护劳工利益的。
但是这个组织却敌视移民,特别是当时的华人。它坚定支持1882年的排华法案。虽然该组织成功地领导了一些劳工运动,但是其作用受到它的宗教和秘密结社色彩的限制。美国劳工联盟成立以后,这个组织的势力便趋于式微。
可是在美国,起源于这个组织的游行活动的劳动节却得以生存,成为今天美国人的国假;而同样起源于美国的国际劳动节, 却在美国悄无声息。这后一个劳动节,就是除了英美以外,其他国家都接受了的五月一日国际劳动节。
五一国际劳动节
跟美国的官方劳动节相比,五一国际劳动节从起源到现在的纪念活动,都体现着一种斗争的精神。
五一国际劳动节起源于1886年5月1日美国劳工组织在芝加哥举行的要求八小时工作日的罢工活动。5月3日罢工活动中发生争斗,导致警方介入,造成工人死伤 (一说警方首先强迫工人返工)。无政府主义者号召民众集会并且号召工人们拿起武器。尽管如此,在4号举行的集会上,无政府主义领袖讲话表示并不想煽动暴乱。集会和平举行。 但是到了警方企图解散民众的时候,有人投掷炸弹,杀死一名警察,另有7名受伤警察救治无效死亡。炸弹爆炸后,警方迅即向集会者开火, 造成11人死亡。这就是有名的"干草市场暴动案"。
由于1886年5月1日到4日的活动最终导致了美国政府认可八小时工作日,5月1日就被大多数国家的劳工运动接受为国际劳动节。但是十九世纪末也是社会主义思想发展的时期。当时的劳工运动自然也有社会主义的因素。后来的社会主义国家更是把五月一日作为国际劳动节庆祝。
众所周知, 美国对社会主义和共产主义意识形态从来是反对的。所以美国政府维持一个九月份的劳动节,而不认可五月一日就不足为奇了,尽管劳动骑士会早已消失而且其歧视亚洲移民的态度至少在理论上是不为今天的美国政府所接受的。
现实意义
对于美国远离国际劳动节的态度,有的学者持不同看法。美国康州卫斯理大学的社会学和美国研究副教授乔纳森·卡特勒先生在接受公共广播网的采访时指出,1886年干草市场暴力案对今天的美国更有现实意义。今天的美国雇主们像十九世纪的一样,企图削减工人工资,降低工人生活标准, 所以今天美国的工人们面临着十九世纪工人所面对的同样的问题:减少工时,增加收入。
他指出,虽然现在美国对蓝领工人超时工作规定有补偿,白领专业人士却没有受到相应保护。对于白领人士来说,国际劳动节的精神更加跟他们有关系。
在对待移民工人的态度上, 十九世纪的反移民的民族主义分子通过控制劳动力市场排挤外来工人,比如华工,而当时要求缩短工时的运动人士却主张不分国界地保护劳动者利益。今天美国的以保护本国工人利益而主张反移民的政治理念与1886年5月1日的劳工运动的理念是相冲突的。
科特勒指出,最近美国的移民抗争活动给美国劳工运动的领袖们一个启示。 美国劳工运动一直没有能够深入到移民工人, 这是因为劳工组织认为移民不容易组织起来。最近的大规模的移民抗争活动证明这种看法是不对的。目前美国劳工运动的问题是劳工组织对移民问题尚有一定的排斥态度或者抱着观望主义的态度。科特勒说,移民工人表现出来的斗争热忱应该得到劳工运动的注意。
美国劳联产联的网站五月一日登出署名为埃丝梅拉达拉的文章说:"移民工人是我们的兄弟姐妹。每个在这个国家工作的人都应该享受美国所给与的全部权利和机会。我们支持移民工人,因为支持所有的劳动人民是我们工运的核心。我们要有力量,只有团结一致, 而不是让无情的雇主及其所操纵的政客把我们分开。"
移民工运
这样有"国际主义"精神的文章有多少美国人认同很难说。作者本身显然是拉丁裔的。
美国劳工运动由于美国跟发源于欧洲的社会主义思潮的关系疏远的原因,我认为难以形成更大的国际视野来容纳这场移民工运, 而移民工运如果仅仅关注本身的直接利益,也难以与美国劳工运动合为一体。
今年美国五月一日的移民大游行应该说在一定程度上唤起了美国人对本来属于美国的劳工运动思想的注意,但要是以为五月一号能成为美国的劳动节,就太天真了。
移民游行以后,媒体纷纷评论这次"没有移民的一天"对美国政治和经济到底有多大影响。政治方面,据说对国会议员们没有作用。他们将按照各自本来的立场讨论移民改革法案。经济方面,尚未有确切统计,而且由于非法移民的经济活动常常是现金交易,不可能统计全。
有的说法是受影响的主要是拉丁族裔地区的生意,因为都关门了。在电视上还看到一个辩论。一位女士跟一个拉丁族民权组织的领导辩论。不记得那个女士的身份了, 只记得她批评移民借"五一"游行,是把移民问题政治化。 这句话说得很自然,但是内涵的信息不简单,反映了有的美国人很警惕五月一日这个有社会主义思潮根源的日子。
值得注意的是,就在五一大游行之前,英国音乐制作人亚当·基德隆(Adam Kidron)推出了西班牙语版的美国国歌,在美国引起了不小的风波。媒体纷纷报道不同意见,而反对之声可以说是甚嚣尘上, 连布什都出面说美国的国歌应该用英语来唱。不过立刻有人说,布什自己在德州也跟人用西班牙唱过美国国歌。
实际上在国会讨论移民改革方案的背景下,这首用拉丁音乐唱的美国国歌已经成为一个拉丁裔民族争取平权的文化符号,因为第二段的翻译几乎就是改写,特别加入了"我们是平等的"信息。 有的词语含义再明显不过:"让我们不要对这些辛勤劳作的人开战,他们出生在哪里并不是自己的选择。"
而且,国歌的名字叫做"我们的国歌"。
在这种带有明显族裔矛盾的争论里,移民民权运动能够在政治上有什么突破,还有待观察。
2006-05-07寄自美国
- Re: 告诉你不是九月一日,怎么还说posted on 05/09/2006
难道你们在美国没有过过劳动节?
劳动节是九月的第一个星期一,不一定是一日。 - posted on 05/09/2006
劳动节春秋
丁林
今天是劳动节,美国的国定假日。不过这可不是我们以前年年过的五一国际劳动 节,而是每年九月的第一个星期一,和九月的第一个周末一起,刚好成为初秋的第一个长周末。这一春一秋两个劳动节,都是起源于十九世纪末的美国。一个世纪过去,再回 头看这两个不同版本劳动节的春秋变迁,可谓寓意深长。
春天版的劳动节
一个多世纪前的美国工人,每天要工作10到14小时,生活非常艰辛。1881年成立的最大的工人组织,美加产业和劳动工会联合会(Federation of Organized Trade and Labor Union of the United States and Canada,即美国劳联的前身)把争取八小时工作制作为首要的目标。他们在1885年宣布,八小时工作制将在第二年,1886年的5月1日开始实行。这一 号召得到了工人们的广泛响应和支持。当时领导着工人运动的,有激进的无政府主义者和左翼社会主义者。工人运动的中心是芝加哥,工人斗争的主要手段是罢工。在以往的大罢工中,比如1877年的铁路工人罢工中,各州政府却应企业主的请求派出警察、国民兵来打击罢工工人,大企业则出资为这些警察和国民兵购买武器装备对付罢工工人。在 那个时代,罢工很容易造成暴力冲突,其原因在于,罢工是工人一方的唯一对话手段,而企业主一方没有接受这种对话的习惯。工人罢工,企业立即可以招收其它人干活,罢 工等同于自寻解雇。罢工工人的唯一办法是堵塞工厂入口,阻止别人上班,而这种做法却是非法的,企业方面就可以寻求警察帮助,粉碎罢工工人的纠察线。
到预定的那一天,1886年的5月1日,芝加哥的很多工人迫使雇主让步,争取到了八小时工作制,但是在更多的工厂里,企业主和罢工工人形成了互不相让的对峙局面。
1886年5月3日,工人集会,警民冲突中,警察向麦考米克机器公司的罢工人群开枪,造 成一人死亡,多人受伤。无政府主义者号召第二天在草集广场(Haymarket Square)集会抗议。
5月4日草集广场的集会一开始是和平的,因为刚好碰上一个下雨天。当最后一个演讲者还在台上的时候,人群已经开始解散,广场上只剩下二百来个人,这时候却开来了180多个警察,命令集会解散,开始驱赶工人。就在这最后的时刻,不知什么人向警察扔了一颗炸弹,当场炸死一个警察,还有六个警察后来死于医院,有七十多个警察受伤。
警察立即向工人开枪。有多少人被警察的枪弹打死打伤,后来一直没有确切的统计。到底是什么人向警察扔的炸弹,也一直没有查出来。但是,警察随后袭击了工会领导者的家,数以百计的人被逮捕,恐怖一时笼罩芝加哥的工人区。受打击最重的是无政府主义者和左翼社会主义者。
八个最活跃的无政府主义者受到起诉,他们被指控犯下了谋杀罪并被判处死刑。1887年11月7日,其中的四人被处以绞刑,一人在狱中自杀。当局将这些人的遗体交给他们的亲友安葬。他们的葬礼是芝加哥历史上规模最大的送葬队伍,几十万人列队路旁为草集广场的烈士送葬。在安葬他们的墓地里竖起了纪念碑。1893年6月26日,伊利诺州州长宣布赦免剩下的三个草集广场事件被告。
这是典型的矛盾循环激化的"革命前夜"的图景。在人类向工业时代迈进的时候,这几乎是各地的普遍景观,因此也产生了顺应时事的革命理论。
所以,对于激进无政府主义者和左翼社会主义者来说,1886年发生在芝加哥草集广场的事件具有深刻的象征意义,它象征着资本主义制度下工人利益和企业主利益的不可调和,它象征着工人阶级除了针锋相对的斗争别无出路,只有这样它才能争取自身的解放,摆脱被奴役被剥削的命运。1889年,在巴黎召开的第二国际首次代表大会决议,每年的5月1日是国际劳动节,全世界劳动者庆祝的节日。
此后,全世界几乎所有工业国家的工人,都在这春天的日子里庆祝劳动者的节日。直至今天,很多西欧国家的工人,象原来的社会主义国家一样,现在年年五一国际劳动节还要走上街头,举行游行,红旗和国际歌的歌声到处飘扬。
可是,有两个工业化国家是例外,这就是加拿大和美国。北美的工人不庆祝五一国际劳动节,因为这儿已经有了另一个劳动节,一个秋天版的劳动节。
秋天版的劳动节
1863年,美国南北战争期间,一个贫穷的爱尔兰移民应征上了前线,他11岁的儿子,彼得?麦克伽尔(Peter McGuire)为帮助维持一家生计,在纽约街头给人擦皮鞋,做清洁小工。这些移民家庭发现,新大陆的生活并不轻松,很多家庭不论男女老少都得辛勤工作才能维持温饱。他们必须每天工作十几个小时,疲乏生病也必须干活,不干就会被解雇。
彼得17岁的时候,他开始在一家钢琴店学徒。这个工作比较好,他可以学着怎样做买卖,但是还是工作时间长,赚的钱却很少。到晚上,他去开会听课,学习经济学,参加讨论社会问题。工人们讨论的一个重要话题,就是工时太长,赚得太少,工人们太苦。他们谈到,工人们要组织起来,成立工会,来改善工人们的处境。1872年,彼得参加了有10万工人的大罢工,上街游行,要求缩短劳动时间。
从此,彼得认识到,组织起来的工人运动对于工人的未来是至关紧要的。以后数年里,他经常在工人集会上演讲,还游说地方政府救济失业工人。在那个时代,彼得走的 这条路可不轻松。他被看作是一个捣乱者,常常自己就没有工作。以后,他还到其它城市演讲,鼓动工人组织工会。1881年,他搬到密苏里州的圣路易市,组织召开了芝加哥木工大会,成立了全国木工工会,他成为美国木工兄弟会的总书记。
彼得的木工工会成为一个样板,成立工会的风潮席卷美国。工厂工人,码头工人,到处都组织起来要求保障劳工权利:八小时工作,稳定的有保障的工作职位。彼得和其它工会商议,要设立一个劳工者的节日,这个节日定在七月的独立日和11月的感恩节的中间,让工人们在这四个月的辛劳中多一天休息和娱乐。这就是九月的第一个星期一。
1882年9月5日,第一个劳动节大游行在纽约举行。两万工人穿过百老汇大街,他们的旗帜上写着:"劳动创造了所有财富","八小时工作,八小时休息,八小时娱乐"。游行过后,他们举办野餐,吃喝歌舞。入夜,他们放了焰火。 这样的庆祝活动立即传播到全国。每年到这一天,工人们纷纷用这样的办法来庆祝自己的节日,表达自我觉醒的意识,要求劳工权利。十余年后,1892年,美国联邦国会立法确定,这一天为联邦劳动节。
然而,美国工人为改善自己的工作条件和生活处境,所走过的道路却远不是一日庆 典那样轻而易举。
艰难的起步
美国工人为改善自己的生存处境,他们选择的"解放之路",其核心就是组织起来成立工会,并且以法律手段保护自己的利益。
早在北美殖民开发时期,有技艺的劳工就在各殖民地起着重要的作用。随着五月花号来到普利茅茨的清教徒中,就有工匠。在詹姆斯河口定居的弗吉尼亚殖民地也曾要求英国多派出工匠。早期殖民地城镇里的铁匠铺常常就是镇民们议事集会的地方。美国的劳工从一开始就有地方事务的主人的意识。独立宣言中宣布的原则,每个人都有"生命、自由和追求幸福的权利",理所当然地包括所有的劳工。
早期北美的劳工又有从欧洲带来的按照行业组织工会的传统,比如木工工会,石工工会,印刷工人工会。在工业革命的过程中,各地工人组织过很多小规模的工会。
到1881年,美加产业和劳动工会联合会建立的时候,埃迪生发明电灯刚两年,第一次电话试验刚五年,社会生产和信息传播的技术条件远非今日可比。可是,在英国工会运动的影响下,美国劳工踏上了全国性组织的道路。1886年,美国劳联诞生,彼得?麦克伽尔担任书记。劳联号召工人争取八小时工作制,而且特别注意到要发动女工参与工会运动。
有30万会员的劳联发动过几次罢工,有时失败,有些则成功地争取到了八小时工作的条件。劳联发动的这些罢工都是和平斗争。尽管在那个时代,多数企业主还没有意识到有必要和工会谈判,有必要作出让步,工会的每一次成就都来之不易,但是工人的自我意识却在一步一步的觉醒。
非常难得的是,在一个矛盾冲突紧张的年代,却在对立的双方,都有人意识到,激化矛盾并不是唯一的出路,人们必须有理智和智慧地处理自己遇到的问题。
1893年6月26日,伊利诺州州长宣布赦免剩下的三个草集广场事件被告。他说,这三个人被赦免,不是因为他们已经受够了罪,而是因为他相信他们是无辜的,而那已经被处死的人,是歇斯底里和司法不公的牺牲品。
而劳联主席贡佩斯(Gompers)也曾经清醒地说,"那个炸弹不仅炸死了警察,也炸死了我们后来几年的争取八小时工作制运动。"他把草集广场个别人对警察的暴力事件,并不看作是"革命的正确途径",而是刚起来的工会运动受到的第一次沉重打击。
在美国工会运动早期,人们就逐渐意识到,在劳资冲突中,政府的干预,立法和司法给各方留下的活动空间,对冲突的结果起着举足轻重的作用。争取妥协,争取双嬴,不仅是可能的,也是唯一对所有的人都有利的结果。一方全嬴,一方全输,长远来看,没有胜利者。
但是,走出一个双赢结果,还是需要双方的反思,首先是有这样的"思维方式"产生。这条道路依然不是一帆风顺的。在草集广场以后的二十来年里,工会和企业主有过几次罢工对抗。工人们生活艰辛,自顾不暇,工会势单力薄,而企业主一方不仅有强大的财力,而且往往得到政府的支持,运用法律来限制和击败工会。1892年的钢铁工人大罢工,1894年的铁路工会大罢工,最终都在政府的武力干预下失败。在铁路工人大罢工时,克里夫兰总统甚至派出了联邦国民兵,尽管伊利诺的州长说根本没有这个必要。
因此,在这个时候,强势一方缓解矛盾的"双赢思维"的产生,显得尤为重要。
1902年,宾夕法尼亚的10万煤矿工人从5月12日起罢工,使煤矿关闭了一整个夏天。工人们拒绝调解,形成僵局。西奥多?罗斯福总统从10月初开始干预,他指派了一个调解 委员会,作为中间者和双方展开谈判。五天以后,矿工们开始上班。五个月以后,总统调解委员会做到了所有工人提高工资百分之十,并缩短了工作时间。这一结果虽然没有达到工会在罢工开始时的要求,却使这次罢工成为和平而有成就的罢工。
丹伯里制帽工人案
美国人在发生利益冲突的时候,通过司法途径寻求解决的传统,也在一个看上去非常容易失控的工人"民众运动"中,注入了理性的规范。第一个走上法庭的著名罢工案件,是丹伯里(Danbury)制帽工人案。
1902年,康尼迪格州丹伯里的一家公司提出民事诉讼,告工人妨碍贸易,违反了反垄断法律,因为美国劳联的制帽工人工会组织工人抵制这家公司,原因是这家公司不许工人组织工会。
这个案子用了几年时间在联邦法院里一级一级上诉。1908年,联邦最高法院以5比4作出了对工人不利的裁决。这个裁决的意思是,工人可以作为劳动者或消费者对某公司实行"直接抵制",比如不买这个公司的产品,或者罢工,或不为这个公司雇佣,这种直接抵制是完全合法的。但是,工人不可以强迫其它的公司不买这个公司的产品,或者强迫别人不和这个公司合作(例如罢工期间不准其他人上班),这样的"二次抵制"是非法的。也就是说,你自己可以抵制,但是不能强迫别人和你一样去抵制。法庭对丹伯里的184名制帽工人作出25万美元的罚款。在最高法院裁决以后,全美劳联发起募捐,为184名制帽工人偿付罚款,以免他们的房子财产被没收。
这个裁决发出了两个信息,第一,司法诉讼有可能成为解决劳资冲突的途径,工会一方和雇主一方都有可能利用这样的途径,也都有必要知道什么是合法的,什么是非法的。第二,工会对公司的抵制,只能在"直接抵制"的范围里进行。1947年,塔夫特-哈特利法案(Taft-Hartley Act)明确规定二次抵制非法,从此以后,类似的二次抵制在美国工会运动中就消失了。不过,最高法院在同一案中也裁定,根据宪法的言论自由条款,工会可以在商家门口树立宣传标语和宣传员,告知民众,他们要抵制的某公司的某产品是"不公平的",号召民众"不要购买",这是合法的,但是不能说这些卖商品的商家也是"不公平"的,不能号召民众不去购买这些商家的所有商品。后面这种做法就是"二次抵制",就是非法的了。
在这里,美国司法独立和司法系统在建立"公正"信誉的努力,首先建立起了美国民众的法律文化,这对事态发展走向良性循环起了极大作用。假如没有这一条,法院无理偏袒政府或企业,工人不服就冲击法院,那就真正是乱成一团,没有解药了。
1909年,两万制衣厂工人,大多是女工,而且几乎都是东欧新移民,在制衣女工工会的旗帜下,发动罢工,她们得到了广泛的公众支持,最终争取到了每周52小时工作和增加工资的条件。1910年,五万制衣工人在纽约罢工。他们请出了著名律师路易斯?布兰迪斯来谈判。在他的努力下,这次罢工取得了重要的结果,不仅为工人争取到了有利的报酬条件,而且开创了和平谈判的范例。布兰迪斯后来还担任了联邦最高法院的大法官。
从"黄狗契约"到民权法案
第一次世界大战前后的的二十年,是美国工会运动的不稳定时期。战争期间,工人运动常常被诬蔑为不爱国的叛国活动,是反对美国的非法的阴谋活动。企业在雇佣工人的时候,常常要求工人在雇佣合约中签字保证不参加工会。这样的契约被叫做"黄狗契约 "。
但是美国工会仍然存在,仍然有一定的号召力和影响力,在时机成熟的时候,工会就成为政治家们不可忽略的力量。到1919年,全美劳联仍然有四百万成员。在1924年大选的时候,全美劳联号召工人既不要把票投给共和党的候选人,也不要给民主党的候选人,而是投给第三党进步党的候选人,一个对工人和农夫比较友好的参议员,结果进步党在大选中得到百分之十七的可观票数,从此令政治家刮目相待。
三十年代的大萧条,美国民众进入了现代史上生活最艰苦的年代,大批工厂倒闭,工人失业率高达四分之一。也就是在这大萧条的年代里,联邦政府开始了一系列干预劳资关系的立法。这一过程一波三折,由此奠定了美国工人运动的基调。
1932年,福兰克林?罗斯福当选总统。1933年三月,罗斯福开始一系列旨在刺激经济,养活失业工人,恢复全国信心的计划。在他的敦促下,国会立法建立全国恢复管理局(National Recovery Administration),NRA的7a分部专门管工会的登记,负责保证工会的合法存在并以工会集体的力量和雇主谈判。尽管7a分部并没什么实权,它的建立却被千百万工人看成是,政府为工人参加工会打开了绿灯。
全美劳联立即抓住这个有利时机,发展会员,他们的传单上写着:"罗斯福总统要你加入工会"!
可是,不久,当时保守的最高法院认为罗斯福新政过分干预私营经济,在一次裁决中宣布,NRA是违宪的,不再存在,NRA的7a分部也自然消失。然而,这个时
候,已经有越来越多的政治家认识到立法干预劳资关系的重要性。无论是在经济平稳的时期,还是在经济萧条的困难时期,劳工和资本的关系是一种互相依存、互相对抗而寻求双嬴的关系,力量和利益必须在困难的协调下达到平衡,而政府必须在这样的平衡过程中起积极的作用。这样的思想,在以往政府不干预经济的传统中是没有的。
在纽约州的联邦参议员罗伯特?瓦格纳的领导下,国会在1936年通过了国家劳动关系法,即瓦格纳法。这是美国劳资关系史上第一个重要的立法。
瓦格纳法的作用超出了当年的7a分部,为工会的存在奠定了牢靠的合法性基础,明确规定工会有权代表工人和雇主展开集体谈判。从此,这样的集体谈判是法律所要求的一项国家政策,雇主拒绝谈判就是非法的。这项法案还提供保证,让工人无记名投票选举工会领袖,保护工会成员不受雇主的威胁利诱。
1947年,塔夫特-哈特利法案对瓦格纳法作出了修正。1959年,兰德伦?格列芬法案(Landrum Griffin Act)对此又作出了修正。至今,这些法案仍旧制约和协调着美国工人运动和劳资关系。从此以后,罢工不再是美国工人和企业主对话的唯一手段,甚至不再是主要的手段。劳资对话开始从罢工示威现场转向谈判桌,而政府,特别是联邦劳动部,有时候甚至是总统,成为劳资谈判桌上的对话媒介和协调人。
此刻,美国工人终于意识到,在美国这样一个民主化的法治国家里,工人最强有力的武器,其实就是手里的那张选票。就是这张选票,迫使政治家不敢轻视工人的利益和呼声,从而立法来保障工人的应有权益。美国工会把工作重点转移到教育工人方面,教育他们理解工人的利益所在,鼓励工人登记选举,积极参与各级政府官员的选举。
六十年代民权运动中,联邦政府通过了一系列法律,大幅度地偏向社会弱势群体,其中有很大一部分实现了美国工人百年来梦想和争取的目标。1963年,联邦立法规定男女同工同酬,禁止性别歧视。五年后,反年龄歧视法案通过,有效阻止雇主解雇和歧视40岁以上的工人。最重要的是1964年的民权法,由约翰逊总统在白宫签字生效。约翰逊总统在签字仪式上特地提到,这个历史性的法案,如果没有工人和工会的长期努力,是不可想象的。这个法案的历史可以上溯到第二次世界大战期间,全美劳联的主席说服罗斯福总统发布行政命令建立联邦公平就业委员会。
在以后的年代里,美国完善了一系列保障劳工利益的法律,如最低工资法。联邦政府建立了公平就业机会办公室,来负责监督和实施联邦公平就业法。美国的工会也走上了和平斗争、谈判妥协这样寻求双嬴的道路,在发生劳资利益冲突的时候,各方都意识到必须和政府合作,在法律的制约下寻找出路。每年劳联产联的大会,总统出席讲话,已经成为一个传统。
这几年,美国发生过几次大罢工,比如联合包裹公司UPS的罢工。这些罢工最终都是谈判妥协的,这些罢工都没有对经济、对民众生活造成很大的影响。由于"二次抵制"是非法的,因此,过去以罢工作为唯一手段的工人,是处于弱势的;今天,在立法的支持,工会组织的强大,政府的中立协调,利用法律保护等手段下,人们大多把今天的罢工看作一种要求的姿态,一种工人力量和诉求的象征,人们都明白,真正重要的是在谈判桌上进行的较量,谈判和双方的协调退让成为解决问题的主要方式。
一百年前美国的紧绷着的劳资张力被缓解了,一个双赢局面在双方的努力下逐步建立。
如果你生而是一个工人
记得当我还是一个小学生的时候,我就听说了这样的说法:"劳工神圣"!劳工怎样神圣呢?我却没有去细想。我的前半辈子,在很长的时间里,不是农民,就是工人。当农民尚且不提,即使是当一个工人,拿着最低时一天七角人民币,最高时一个月36元人民币,我并没有任何可以讨价还价的余地,也没有选择做哪一种工作的权利,因此那几十年的日子里,我从来也没有再去想过,劳工是否神圣,劳工怎样神圣。
到了美国以后,我还是工人,干的是没有什么技术的粗体力活。在劳动节放假以前,我突然意识到,这不是我们以前的春天的劳动节,这是秋天。我问了跟我一起干活的年轻的工友们,"知道五一国际劳动节(May Day)吗"?
答案是,没有一个人知道。这真是不可思议。我还清楚地记得,小学里出纪念红五月的黑板报,我曾写了一首赞颂五一节的诗,那里面就有一句,"芝加哥工人大罢工"。现在来到了这五一节的发源地,人家居然一脸茫然,一丝一毫都不知道。
我又问,"会唱国际歌吗"?答案是,没有一个人听说过。
以后,我逢人便问,终于问到了一个知道五一节也会唱国际歌的女士,不过她是德国移民,来自马克思的故乡。 可是,在二十世纪初,美国工人生活还很艰难的日子里,很多大工业城市的工人是会唱国际歌的,那悲壮的战斗的歌声曾经在工人的集会上响起过。
春天的劳动节和悲壮的国际歌在美国的淡出,说明了什么呢?
我只想过,人生就是含辛茹苦,辛勤谋生是最天经地义的事情。可是,只有当我在这块土地上身为一个工人,学着用我的美国工人朋友的思路看待生活的时候,我才理解,如果生而是一个工人,我们要的是什么?劳工神圣,因为劳工和别人一样,是平等的,既不低人一头,也不高人一等。劳工不能让人贬低,也不必受人赞美。劳工的利益在于,他们有权得到他们应该得到的那一份尊严和福利,不能少也不必多。他们还有权得到法律给予所有人的同样的保护,劳工的权利第一条,就是他们有权组织起来成立真正代表他们自己利益的工会,当他们组织起来,能够理直气壮地利用法律保护自己利益的时候,他们才不再是可怜的弱者。
所以,在这初秋的日子里,在劳动节,美国的劳工或出门度假,野餐,或休闲,聚会,这是他们的一个轻松的日子。春天的劳动节和悲壮的国际歌声就这样被淡忘了。
《世纪中国》(http://www.cc.org.cn/) 上网日期 2000年9月22日
- Re: 看我多年前写的posted on 05/15/2006
是每年九月的第一个星期一.
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