3月24日本周一,不丹王国首次选举了国民议会。这个位于喜马拉雅脚下的佛教君主制王国由此成为了世界上最年轻的民主制国家。议会选举是在不丹国王的号召下举行的。不丹的国民却更希望保留君主制度。

位于喜马拉雅山南坡的内陆国家不丹成了世界上最年轻的民主国家。邻近地区西藏正爆发有史以来最大的藏人反抗中国政府的暴力骚乱,孟加拉国和尼泊尔国内也正在为争取民主做生死拼搏,而邻国大国印度的政局也充满了混乱与冲突。不丹却静悄悄的完成了从世袭君主制到民主制的巨大转折。在国民议会选举中获胜的党派是不丹繁荣进步党,该党的帕尔登-切令表示:“不丹的民主进程不是由一场革命引起的,而是国王及国王的父亲作出的决定,并认为这是促进不丹继续发展的最好途径。”

不丹皇室家族统治不丹已经有一个世纪之久,并将不丹逐步领进了现代化的进程。曾经一度孤立于外界的,发展水平还停留在中世纪的不丹于上世纪60年代渐渐向世界敞开了国门,允许游客进入本国旅游度假。1971年,不丹加入了联合国。上世纪90年代末,不丹的国民看上了电视,有了因特网。60万不丹人生活有了改善。如今,在这个曾经贫穷至极的国家,所有适龄儿童都有上学受教育的机会,国家的医疗保障制度不断完善,国民平均寿命从以前的不到40岁上升到66岁。所有这些进步与成就都有不丹多年执政的国王吉格梅-辛格-旺楚克一份功劳。2006年,旺楚克国王在把王位让位给儿子吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克之前决定在不丹实行民主制。大多数国民却不认为进行民主选举十分必要:“如果一口锅没坏,为什么要修它呢?我的意思是,不丹在国王统治下发展得很好,每个人都很高兴。”“我们还都很希望由国王来统治国家。但是他现在要求国民自己来选举国家领袖。我们作为公民要投出手中的一票。我们的感受其实是很复杂的,不想选举,但是必须选举,因为这对不丹的未来有益。”

参加国民议会选举,竞争下院47个席位的两个党派都承诺会延续不丹目前走的路线。两个政党都同王室关系密切,竞选大纲也很相似。两党都保证继续奉行"国民安乐"的原则,也就是说,要经济发展,但是要兼顾传统与环保。在此次议会选举的竞选工作中,最重要的是要让国民理解并信服民主的意义。候选人之一的金巴表示:“我们告诉公民,你们现在必须自己承担责任。就好比在一个家庭,父亲照顾孩子,培养孩子接受教育。当孩子长大成人后,就要自己承担起更多的责任。”

当然,不丹也面临着不少亟待解决的问题。除了贫困与高失业率之外,不丹南部生活着大量原籍来自尼泊尔的居民。这些人信仰的不是不丹的主导宗教佛教,而是印度教。廷布政府拒绝向这些印度教信徒颁发护照,剥夺其应有的公民权利。上世纪90年代,上万名印度教徒在骚乱爆发后离开不丹,大部分人逃往尼泊尔。其中一名流亡政客吉米勒对不丹国王以及议会选举提出了强烈指责:“16,17年来,有13万不丹人流亡海外。他们是被迫放弃一切背井离乡。现在不丹要实行民主,这对我们来说简直是开玩笑!不丹没有这13万流亡印度教徒怎么实行得了民主?这不是民主,而是耻辱!”

关于如何处理同印度教少数民族的关系并不在议会选举选战的题目里。有关民族冲突的公开讨论以及对王室家庭提出批评在不丹是被明文禁止的。

□ 德国之声