美国中期选举报导(2):美国选举 中国成“假想敌”
黎敏

BBC中文网华盛顿特约记者



大量工作机会流入中国,使美国民众忧心忡忡。
美国中期选举进入倒计时,各党候选人抓住选民对经济和就业的焦虑,以不同手段把中国当成“假想敌”,猛打“怪罪中国牌”。选前两周,至少有29名候选人推出针对中国的竞选广告,指责对手帮中国抢去美国人的饭碗。

首先把矛头指向中国的是国会民主党。众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)等民主党全国领导人,今年3月就开始鼓励候选人把中国当成攻击的靶子。

争取连任的美国参议院多数党领袖里德(Harry Reid)在广告中放上一幅幅中国工人的画面,攻击竞选对手共和党籍的安格尔(Sharron Angle)支持的企业减税计划,导致工作机会流失到中国和印度。他批评安格尔是“外国工人的最好朋友”。

俄亥俄州民主党候选人斯佩斯(Zack Space)则在竞选广告中,指责共和党对手吉布斯(Bob Gibbs)支持自由贸易政策,使俄亥俄州民众的工作流向中国。他的电视广告中最后出现一条巨龙,旁白以极讽刺的语气,用中文说道:“‘谢谢’吉布斯先生!”

另外,连任竞选陷入苦战的国会民主党资深参议员博克斯(Barbara Boxer),在广告中攻击共和党籍对手菲奥里纳(Carly Fiorina)在担任惠普HP公司首席执行官期间大量裁减美国员工,却将工厂开到了中国、印度,还把产品贴上“中国制造”的标签。还有一个广告甚至出现了毛泽东头像,并配上中国音乐。

从加州到新罕布夏州,很可能在中期选举大败的民主党人,不断指责中国抢走美国的就业机会和操纵货币,试图打击共和党的竞选势头。但这些明显带有反华色彩的广告,却可能导致美中关系更加紧张,让两国在贸易、货币汇率、人权等议题上发生冲突。

据估计,这些广告的制作费用高达数千万美元;两党顾问都密切留意选民反应和广告成效,以决定是否继续播放。

而两党候选人为了选票,拿中国当出气袋的现象,惹来不少美国媒体的批评。《纽约时报》日前就报导表示,许多研究选举的美国学者认为,对于政客来说,将中国当成代罪羔羊十分容易。但这种情况前所未见;学者认为这是一场经过计算的赌博,但这样的行径应受谴责,也有损人格。

选举惯例 内政消费外交


不论选举结果如何,两国都不会忽视外交关系的重要性。
美国竞选媒体分析集团(Campaign Media Analysis Group)总裁特雷西(Evan Tracy)认为,中国已经成为美国中期选举的“稻草人恶棍(straw-man villain)”。他指出,1980年代的日本汽车产业、1990年代北美自由贸易协定签署后的墨西哥,都在美国选举中受过类似攻击。

而今年的中期选举,中国成了众矢之的。这也就是这些竞选广告出现的原因。特雷西认为,广告会对当选的国会议员们未来的对华政策产生一定影响。但从以往的经验看来,这只有短期效应,激情的竞选语言不见得会影响到双边关系。

美国皮尤中心(Pew Research Center)今年4月公布的一项民调显示,越来越多的中国人对中国经济的快速增长感到不安。皮尤研究中心的资深研究员霍罗维茨(Juliana Horowitz)说,就在两年前,认为美国是世界上经济最强大国家的人还占46%,认为是中国的人只有26%,但这个数字在今年发生了变化。她表示,今年的调查中,认为美国是世界第一强国的人只有38%,认为是中国的人有41%。

所以在美国人心目中,中国已经取代美国,成为世界上经济最强大的国家。47%的美国人认为这对美国不利。所以许多美国人已经开始担心中国、忧虑中国的经济发展将影响到美国的地位。

如同这项民调数字,在这些竞选口号与广告一昧批判中国的背后,反映出的是现今美国社会对自身的不安全感,但华盛顿观察家一般认为,在11月2日的选举后,不论是共和党或民主党赢得国会主导权,美国对华政策的主轴将不会改变,因为两党都无法忽视维持美中两国关系的重要性。

届时,最值得观察的发展是九月底在众议院通过的惩罚人民币汇率法案,是否会在参议院闯关成功。本月初访问中国的参议院财政委员会主席鲍卡斯(Max Baucus)在北京表示,如果中国没有展现让人民币升值的意愿,参议院已经做好准备,将跟随众议院通过这项将对中国出口至美国货物加重课税的法案。

本次选举中,参院三分之一的席次将进行改选,鲍卡斯的说法是否成真还不可知,但若参院通过这项法案,为美中贸易关系,甚或全面的外交关系带来的影响将难以预料。